Фото: Коммерсантъ
Совсем недавно случились два трагических случая — в Ферганской области (с разницей буквально в два дня) двое молодых мужчин повесились, проиграв крупные суммы на сайтах букмекеров. И это только малая часть громких инцидентов, связанных с проигрышем узбекистанцами больших денег в букмекерских конторах (БК). При этом по закону букмекерская деятельность и тотализаторы в нашей стране — запрещены.
О том, почему ставки на спорт могут доводить до таких последствий, как их избежать в будущем и что изменит легализация, подразумеваемая указом президента «О мерах по выводу развития футбола в Узбекистане на новый уровень», мы поговорили с экспертами.
Ульяна Переплётчикова, семейный психолог
В этих трагедиях мы имеем дело с лудоманией — чрезмерным увлечением азартными играми. Игра даёт практически ежесекундную стимуляцию головного мозга и выброс «приятных» гормонов, например, адреналина и эндорфина, которые помогают нам чувствовать себя счастливее. Так человек с трудным психологическим опытом попадает в состояние зависимости. И самое печальное, что сам зависимый обычно это осознает только на поздней стадии.
Среди причин лудомании — сложное детство, социальное давление, бедность, плохое образование и многое другое. Часто ситуацию усугубляет страх открыто сказать о своей проблеме, если она уже есть. Наверное, поэтому почти все эти трагедии происходили в областях — где у людей меньше свобод, а осуждение за любые промахи — гораздо сильнее. Но это делает только хуже. Зависимый человек нуждается в консультации психолога, в открытом общении с близкими. И не в стиле нотаций и упреков, а доверительно.
А если говорить в масштабах страны, для нас сейчас крайне важно, чтобы были доступны психологические курсы, помощь семьям, людям в беде, чтобы человек мог смело сказать о своей слабости и не бояться, что его забросают камнями. Ведь если он понимает, что занимается чем-то запретным, это будет обрастать ещё большими страхами и тревогами, только усугубив его состояние. И так его падение в «яму» — станет неотвратимым.
Ферузхан Якубходжаев, автор telegram-канала «Наблюдения под чинарами», сооснователь коммуникационного агентства We Digital
Об этой проблеме нельзя забывать. Она поставила несколько наций на колени. И еще два года назад, когда пошли разговоры о легализации букмекеров, я говорил, что — да, это зло, но оно должно быть хотя бы подконтрольно. И повторюсь сейчас, что букмекерские конторы должны регулироваться государством. Они должны быть «под колпаком». Это единственный выход. Запреты элементарно ничему не помогают — надо принимать закон.
Потому что все эти онлайн-букмекеры не спрашивают, можно или нельзя работать, им не нужны разрешения. Им нужен интернет. Они залезают в любую часть мира и делают, что хотят. И никак не повлиять на них. У нас, в принципе, и нет никаких инструментов влияния. Блокировка — полная и бесполезная ерунда. Мы видели на примере соцсетей, «насколько эффективно» работает блокирование. Оно просто не работает. Есть VPN, есть масса возможностей обхода блокировок, можно даже найти способы обхода блокировки платежей с национальных карт. Букмекеры находят массу лазеек и форточек. Потому что владельцы интернет-БК не идиоты, а люди, располагающие очень серьезными ресурсами, в том числе — мощными айтишниками. Которые и занимаются решением того, как обойти запреты любого государства — да так, чтобы пользователю было удобно и приятно играть.
Валерий Хан, кандидат философских наук, антрополог и публицист
В 2002 году в Узбекистане был запрещен бильярд, а постановлением Кабинета министров № 176 от 16.08. 2007 «О мерах по дальнейшему упорядочению организации и проведения азартных игр» организация и проведение на территории Республики Узбекистан азартных и других основанных на риске игр, за исключением тиражных, мгновенных и числовых лотерей, была запрещена. Под запрет попали и ставки на спорт.
Естественно, они просто ушли в подполье, со всеми вытекающими последствиями: жители Узбекистана играют либо через нелегальные конторы, либо за пределами страны, при этом даже не выезжая из нее. Ведь в век технологий ставки можно делать онлайн, сидя дома. Популярность спорта в народе, стремление получить большие деньги сразу (то есть ухватить жар-птицу за хвост) и тяжелая жизнь в регионах сделали так, что теперь ставки на спорт — это один из самых популярных видов досуга среди узбекистанцев. И судя по всему, этот онлайн-рынок будет лишь расти.
Несмотря на все это, сегодня букмекерство в стране абсолютно запрещено, а БК, связанные с ними случаи и трагедии, а также их легализация — темы, еще недавно табуированные и только-только выходящие из подполья. Их надо обсуждать. Потому что сегодня мы стоим перед дилеммой — замолчать их и плодить новые смерти, либо поднять вопрос деятельности БК прямо и попытаться решить его на легальной основе.
Понятно, что сами БК — такой же вид бизнеса, как и все остальные, рассчитанный на прибыль. А многие узбекистанцы, ничего не зная о механизме ставок на спорт, веря в выигрыш, теряют последнее. И блокировками сайтов БК наших людей от азарта не спасти.
Что нужно сделать? Прежде всего, нужно решить вопрос правового регулирования этой сферы. Такого регулирования, при котором смертей и тех, кто остался нищим, будет меньше, чем сейчас.
И если общество сумеет об этом заявить, а государство найдет в себе волю это реализовать, то работа букмекеров и их обязательства перед игроками станут иными, а люди в своей массе перестанут смотреть на ставки как на чудодейственный способ решения своих финансовых проблем.
Санжар Юлдашев, руководитель психологического центра «Психосфера», доктор психологии
Сегодня в стране очень много игроков и негативных случаев. В этом году у меня было около 20 пациентов, которые зависимы от ставок на спорт. И для 50% из них главная проблема — осознать свою зависимость. Что они погрязли в долгах, потеряли ощущение ценности этой жизни, не могут остановить себя. Обычно игроки, используя защитные механизмы психики, просто закрываются от окружающих, не понимая, какой опасности себя подвергают.
И, в первую очередь, таких людей нельзя дискриминировать. Потому, что играть в таком случае они не перестанут, но просто уйдут в себя, пока не дойдут до самого дна. Во-вторых, доступ к ставкам должен регулироваться законом. То, что у нас сейчас может ставить на спорт кто угодно, — недопустимо. Чтобы делать ставки, человек должен быть сознательным, совершеннолетним, трудоспособным. В-третьих, необходима идентификация геймеров, тех, кто делает ставки в букмекерских конторах. И мониторинг: сколько денег было проиграно, сколько — выиграно.
Пока что следить за соблюдением всех этих критериев у нас нет никакой возможности. Из-за этого и происходят такие случаи. Должны быть предприняты меры, надо взять под контроль эту деятельность, установить возрастное ограничение для игроков и пр. Потому, что отсутствие механизмов правового регулирования и приводит к плохим последствиям.
Сауржан Якупов, социолог, арабист, выпускник программы Fulbright
Криминализация букмекерства в нашей стране порождает у игрока страх разоблачения и разрушает его психику. Если вывести БК и игроков из запрещенного рынка и поставить под жесткий контроль, дабы исключить любые негативные последствия, общество выиграет. Поэтому, я считаю, нам всем и особенно властям пора внимательно посмотреть на эту отрасль и учесть некоторые важные моменты.
Например: несовершеннолетние, члены малообеспеченных семей, неплательщики алиментов и, в целом, должники не должны допускаться к такого рода ставкам. Также: делающие ставки должны проходить регистрацию в букмекерской конторе. Все эти данные БК в обязательном порядке должны отправлять в контролирующие органы. Должны быть созданы просвещающие ресурсы, где людям будут объяснять, что ставки на спорт — просто хобби, и очень редко — способ заработка. И только в том случае, если человек не просто разбирается в спорте, а конкретно умеет эти знания применять. Ещё необходимы нормальные спортивные издания и некий, скажем так, институт спортивного прогнозирования. Тогда же мы искореним и главную проблему — восприятие ставок бедными людьми в качестве последнего шанса хоть таким способом вылезти из нищеты. Ведь не случайно, что все эти инциденты происходили в областях — где люди традиционно менее обеспечены и менее просвещены.
Можно пойти и еще дальше — сделав фонд ассоциации букмекеров. Самым обездоленным игрокам может быть предусмотрен механизм возврата денег до определенного максимума. Для букмекеров сумма возврата в двести условных единиц не играет существенно роли, а социальный эффект от такой защиты семьи будет колоссальным.
Очень важно, чтобы были разработаны такого рода защитные и просветительские механизмы — для игроков от их же собственного азарта и наивности, а для букмекеров — от алчности.
Равшан Назаров, кандидат философских наук, историк и политолог, доцент кафедры Иностранных языков и гуманитарных дисциплин Ташкентского филиала РЭУ им. Г. В. Плеханова
Ставки на спорт в Узбекистане теоретически легализованы в 2019 году, когда был подписан Указ Президента «О мерах по поднятию на совершенно новый этап развития футбола в Узбекистане», в котором было отмечено «согласиться с предложениями о разрешении с 1 января 2021 года осуществлять букмекерскую деятельность в Республике Узбекистан в целях дальнейшего развития сферы спорта, особенно футбола». В общей сложности до настоящего времени принято около десятка нормативно-правовых документов, в которых упоминается «букмекерская деятельность». Однако отдельного акта до сих пор нет, как и реальной законодательной базы для полноценного функционирования букмекерских контор. Степень и этап готовности нормативных документов не известны. БК активно продолжают свою деятельность в «серой зоне».
Здесь можно вспомнить провалы попыток введения «сухого закона» в США (1919-1933 гг.), в Финляндии (1919-1932 гг.), в Исландии (1915-1922 гг.), в Норвегии (1916-1927 гг.), в СССР (1985-1989 гг.) и т. д. В результате во всех этих странах пить меньше не стали, зато расцвела «алкогольная мафия», а люди умирали от некачественного алкоголя и употребления суррогатов. Совсем как у нас, когда запрет не помешал ситуации с «серыми» БК становиться всё более острой.
Сегодня в обществе есть как те, кто радикально против букмекеров и их легализации, так и те, кто лоялен. У них есть одна общая черта — все они рассматривают легализацию как старт для букмекерской деятельности в стране или, по крайней мере, ее форсирование. Но достаточно посмотреть, как часто появляются новости о нерадивых игроках, чтобы увидеть, что люди и так уже давно играют. Сколько их, играющих? Даже если судить по косвенным признакам, таким как количество трагедий, а также словам крупных чиновников, что Узбекистан теряет около 50$ млн в год только налогов, можно предположить, что миллионы жителей Узбекистана ставят на спорт.
К сожалению, людям нельзя запретить играть. Зато можно предостеречь и просветить молодежь, уже зависимых от игр — поддержать профессиональной помощью, а не бичевать, наконец, самих букмекеров — поставить на место с помощью закона. Показав, что им самим выгоднее вести честный бизнес и думать об игроках. А регулярные смерти — так себе реклама.