Глава Минюста Русланбек Давлетов в своем интервью проекту «Экономика Хошимова» поднял вопрос касаемо того, почему исполнительная власть активна в разработке законов и обратил внимание на нехватку ресурсов для разработки законов в парламенте.
В большинстве государств в основном исполнительная власть активна с точки зрения разработки законопроекта. Чаще выходят с инициативой закона. Потому что управляют данной сферой, хорошо понимают процессы в ней, и проблемы тоже знают. Поэтому право на инициативу ни в коем случае не следует рассматривать здесь, как негативный элемент. Потому что парламент, рассмотрев законопроект, пропускает его через этапы, называемые «первым чтением», «вторым чтением»,
Русланбек Давлетов отметил, что у исполнительных властей достаточно ресурсов для разработки законопроекта.
Исполнительный хокимият разрабатывает закон, привлекает экспертов, работает с иностранцами, с другими госорганами, изучает мировой опыт, общается с народом. И самое главное — выносит его на общественное обсуждение. Формируются различные мысли. Существуют системы которые препятствуют разработке законопроекта, преследующего какой-то интерес,
Как отмечает глава Минюста, парламентским депутатам в данном вопросе не хватает ресурсов.
Депутатам сложно в этом, потому что у них нет таких ресурсов. У них не всегда есть анализ по сфере. У депутатов и помощника-то нет. Нет помощника, знающего иностранные языки, который смог бы проанализировать или же изучить мировой опыт. Недавно был сформирован институт парламентских исследований. Этот институт также оказывает огромную помощь депутатам в правильном направлении их инициативы,
Давлетов привел в пример американских конгрессменов.
У депутатов потенциал есть, ресурсов нет. У одного конгрессмена в США столько ресурсов, сколько у нас у одного министерства. У одного федерального судьи 6 помощников. Это еще не говоря о судье Верховного суда. Если одному депутату сделать 5 помощников, учившихся заграницей, один будет юристом, другой экономистом, третий финансистом и они станут сильнее,
По мнению Русланбека Давлетова, «не имеет большого значения, кто разрабатывает закон», поскольку все связанно с системой, принимающей законы.
Подумайте, насколько раньше место парламента в бюджете было ограничено? Сейчас же меняется, и бюджет выносят на обсуждение общественности. Раньше же такого не было,
Министр отметил, что парламент своим решением сможет иметь такие ресурсы.
Сейчас на Сенат возложены новые задания. Танзила Нарбаева работает по международным рейтингам, по вопросам женщин и девушек. Для это созданы отдельные отделы. В противном случае управление будет сложным. Сенат собственным постановлением составил эти отделы. Имеют права это делать, и могут сделать. Депутаты тоже активные. Сейчас 10-15% проектов разрабатывают депутаты. Конечно, не крупные проекты, но имеют хорошую тенденцию. Раньше вообще не было.